山西长治：举报官员索贿反遭纪委打击报复？

    事情的起因还须追溯到6年前。2012年9月15日，长治市高新区土地分局对该区史家庄村城中村改造项目用地进行拍卖，并在《长治日报》刊登了土地出让公告。随后，兆盛公司作为唯一一家参与此次拍卖活动的企业，出现在公开招拍挂现场，并成功中标。

然而，谁也没想到，此次中标却为陈兆平几乎带来了灭顶之灾！

纪工委官员公然索贿遭拒绝

    据陈兆平回忆：“当时作为高新区纪工委书记的程某英，在2014年通过长治市开发区(现高新区)土地分局何局长、史家庄原村支部书记原书记和村委会王主任，向我公司索要价值6000余万元的土地15亩，我没有给。过了一年，程某英又通过史家庄村委会王主任向我施压，索要我公司开发的位于长治市保宁门西街世纪嘉园的140平方米的房屋一套，价值70余万元。我也没有答应。”

    对此，记者采访了长治市高新区土地分局何局长，他表示：“在地还没有拍下来之前，程某英在我办公室说过要十来亩的地。在地拍下来以后的2014年年初，程某英在我的办公室再一次说在城中村改造过程中，她想要十来亩地，要做点儿事。我就找当时的史家庄村支部书记原书记和村委会王主任说了这件事。我也把陈兆平叫过来说了这件事。长治市纪检委也成立了核查组对此事进行过调查，我也提供了笔录，这个不假。过程就是这个过程。”

    在采访史家庄村委会王主任时，他表示：“我连任了四任村主任。我们这在2012年开始的城中村改造，2014年房子建成。2014年，我们在高新区办公室办公，程某英叫我去她的办公室，说要留一套房子，还要好点儿的楼层。我说行，我回去和陈兆平说。当时就是我在场，我出来以后和我们村支部书记说了一声。回来后，我就和陈兆平说了这个事。陈兆平就给她留下了一套房屋，但没过户。”

实名举报却遭纪委反调查

   陈兆平说，“通过中间人传话索要土地、房产未果的情况下，2017年7月18日，程某英亲自到兆盛公司向我要房、要地，并威胁我说‘要地你不给，罚你公司2个亿，判你坐大牢7年，也就是我一句话的事。’我感觉此人不像是随便说说，为了自保，我于2017年下半年，就上述事实向长治市相关部门进行了实名举报。”

后来发生的事情却让陈兆平始料未及。

    对于陈兆平的举报，长治市纪委予以了否认，其在回复中称：2017年11月10日、11月17日、12月26日，我委先后收到兆盛公司法定代表人陈兆平反映高新区纪工委书记程某英索要土地15亩和房屋一套的问题线索。2017年11月13日至12月30日，我委组成核查组对所反映的问题线索进行了认真核查。经询问高新区国土资源局局长何局长、史家庄村原支部书记原书记、村委会原主任王主任，均否认“程某英通过其向陈兆平索要15亩土地及一套房屋”一事。同时，核查组还与举报人陈兆平、被举报人程某英及其相关人员进行了谈话，调取了兆盛公司监控视频，核实了相关证据。经核查，现有证据不能证明举报人陈兆平反映程某英曾向其索要15亩土地、一套商品房的问题成立。

随后，2018年8月，程某英被调回长治市纪检委担任干部监察室主任。

    而在此期间却发生了一系列让陈兆平百思不得其解的事情，让他不得不怀疑是因举报而招来的报复。2017年9月21日，长治市纪委指令潞城市公安局对陈兆平以及兆盛公司以“串通投标罪”进行调查。据陈兆平口述：“9月21日至年底，办案人员几乎每天都要到兆盛公司调查，甚至对所有高管都进行讯问，却不出示任何法律手续，严重破坏了企业的正常工作秩序。谁给他们那么大的权力？当时，我还怀疑是不是我拒绝程某英的要求惹的祸？但又想，在2012年10月公开招拍挂现场，程晚英作为高新区纪工委负责人就在现场，而且全程实施监控，为什么5年过去了，又说我串通投标呢？要调查也应该是高新区公安分局，怎么是潞城公安局呢？在调查中我积极配合他们，但没收到过任何书面通知。后来潞城公安局以证据不足撤了案，我也始终未收到任何文书。”

陈兆平表示，他手里的潞城市公安局向高新区土地分局和史家庄村村委会送达的关于其涉嫌串通投标罪的调取证据通知书以及撤销案件决定书，也都是后来获得的。

    说到打击报复，陈兆平对记者说：“史家庄原村支部书记原书文在接受记者采访时证实了程某英要地要房的事实经过，今年（2018年）4月16日媒体进行了公开报道，4月20日原书文被潞城公安带走。程某英索要土地、房产的事实被媒体曝光后，还发生了市纪委主要负责人为了打击报复我，亲自到看守所搜集有关我的所谓犯罪事实的证据。”

    陈兆平还向记者提供了一份程某英的亲属任职关系网，其丈夫曾任潞城市检察院检察长；其姐姐任长治市城区一派出所所长；其多名直系亲属也分别在长治市的公安、检察、纪检、房管、财政等部门任重要职务。

    对于此事件，中国法学会行政法研究会一位专家在接受记者采访时表示，此事在以下几点存疑：其一，一个地市级的监察委，直接下令查办行政村一级的一般刑事案件让人费解。其二，陈兆平向长治市相关部门反映开发区纪工委书记程某英的索贿问题，不仅程某英的问题没有得到查实，反而又调到市纪委工作，这与后来市纪委秘密查处陈兆平有何关联，不得而知。其三，作为发生在长治市开发区城中村的案件，归属地应为开发区公安分局，为何将此案指定给潞城市公安局，让人费解。