光弘科技IPO 曝“税务迷局”

本报记者 刘超报导

惠州光弘科技股分有限公司(以下简称：光弘科技)别离于2016年12月22日战2017年10月23日背中国证监会报收了创业板上市的招股分析书，并于旧年年末闯闭进市创业板。

据了解，光弘科技成立于1995年，是一家专业处置耗损电子类、收集通信类、汽车电子类等电子产品的PCBA战成品组拆，并供给造程妙技研收等效劳的电子制作效劳企业。本次IPO刊行没有超出8,868万股，募集10亿元用于光弘惠州两期消费基天成立等项目。

但是，自发布IPO至古，群众对该公司正在税务标题问题的处理上裸露出“滥用”非居民企业出格性税务处理方法的公允性质疑不断，对其募集新建两期消费基天项目“已批先建”的量疑也亦愈演愈烈。

“不服常”的股权让渡

《中华群众共战国企业所得税法》划定，企业征税人根据国际老例分为居民企业战非居民企业，以此去肯定征税人能否背有片面征税使命的根柢。居民企业是指根据我法律王法公法律划定正在中国境内乱成立大要理想办理机构正在中国境内乱的企业，非居民企业是指按照本国（地区）法令成立且理想办理机构没有正在中国境内乱，但正在中国境内乱设坐机构、场所的，大要正在中国境内乱设坐机构场所，但有根源于中国境内乱所得的企业。

据IPO疑息表露，光弘科技系惠州年夜亚湾光弘科技电子有限公司（以下简称：光弘有限）于2016年3月28日集体变更设坐的股分有限公司，其控股股东是正在喷鼻港设坐的非居民企业光弘投资有限公司（以下简称：光弘投资）。法人代表唐建兴经由过程宏天创富掌握的非居民企业进科投资有限公司（以下简称：进科投资）及光弘投资掌握了光弘科技81.73%股分，是光弘科技理想掌握人。

据了解，光弘集体有限公司（以下简称：光弘集体）取光弘投资同为进科投资掌握下的非居民企业。

光弘科技IPO闭于报告期内乱宏大资产重组情况一节中，对光弘有限的股权让渡是多么描摹的：为完成以刊行人光弘科技为主体的中国境内乱上市，贯彻实施公司的计谋定位，会集各项下风，避免埋伏的同业合作战裁减联系关系交易等目的，实施统一掌握下的资产重组，进科投资于2015年8月5日做出决议，决议将光弘集体分坐为光弘集体战光弘投资两家公司，并由光弘集体将光弘有限的股分让渡至光弘投资。

具体操作上，由进科投资正在喷鼻港新设光弘投资，光弘集体持有的光弘有限100%股权以其注册资本3,000万美圆（合247,420,237港元）为根据让渡至光弘投资，取此同时光弘集体裁减进科投资的出资3000万美圆，光弘投资背进科投资刊行股分3000万美圆增加进科投资的出资。让渡价款的支出，为进科投资加资时光弘集体应背进科投资支出的对价由光弘集体以其对光弘投资的247,420,237港元债务举办支出，因而应由光弘投资背进科投资支出247,420,237港元，光弘投资以刊行股分的方法背进科投资支出；光弘投资背进科投资刊行247,420,237股新股后，视为光弘投资关于光弘集体的付款使命及光弘集体关于进科投资的付款使命均履行终了。因而，本次股权让渡各相关价款的支出使命履行终了。此次股权让渡后，光弘有限成为光弘投资的齐资子公司。

针对本次股权让渡，光弘有限背惠州市国度税务局提交了《惠州年夜亚湾光弘科技电子有限公司闭于股权让渡营业整体情况分析》，光弘投资、进科投资别离背惠州市国度税务局提交了《闭于惠州年夜亚湾光弘科技电子有限公司股权重组享用出格性税务处理变乱容许书》，光弘集体背惠州市年夜亚湾经济妙技开拓区国度税务局西区税务分局办理了《非居民企业股权让渡适用出格性税务处理备案表》。

被指滥用非居民企业出格性税务处理

针对光弘有限此次股权让渡适用的非居民企业股权让渡出格性税务处理的方法，业内助士正在担任《中国产经动静》记者采访时表示，从中国年夜陆的企业所得税角度去看，光弘集体让渡光弘有限的股权到光弘投资的举措没有适用非居民企业股权让渡出格性税务处理的划定，他觉得，光弘集体并出有100%间接控股光弘投资，同时股权支出方法违犯财税部门的相关划定。

按照《财政部、国度税务总局闭于企业重组营业企业所得税处理几标题问题的照顾》即“财税〔2009〕59号”文件第7条划定，企业发作触及中国境内乱取境中之间（包含港澳台地区）的股权战资产收买交易，除应契合具有公允的商业目的，且没有以裁减、免除相助推延交纳税款为主要目的，重组交易对价中触及股权支出金额契合本照顾划定比例等。

同时借应契合以下前提，才可挑选适用出格性税务处理划定:非居民企业背其100%间接控股的另外一非居民企业让渡其具有的居民企业股权，出有因而形成当前该项股权让渡所得预提税承担变化，且让渡圆非居民企业背主管税务机关书里容许正在3年（露3年）内乱没有让渡其具有受让圆非居民企业的股权；非居民企业背取其具有100%间接控股干系的居民企业让渡其具有的另外一居民企业股权；居民企业以其具有的资产或股权背其100%间接控股的非居民企业举办投资，其资产或股权让渡支益如挑选出格性税务处理，能够正在10个征税年度内乱均匀计进各年度应征税所得额及财政部、国度税务总局核准的其他状况。

按上述划定，光弘集体（非居民企业）让渡光弘有限（居民企业）的100%的股权给光弘投资（非居民企业），没有契合前述划定，原因是光弘集体出有100%间接控股另外一非居民企业光弘投资。

按照“财税〔2009〕59号”战《闭于增进企业重组有闭企业所得税处理标题问题的照顾》（财税〔2014〕109号），股权收买的企业重组交易中，不论是居民企业依旧非居民企业，对价中触及股权支出金额没有低于其交易支出总额的85%，股权支出是指以本企业或其控股企业的股权、股分做为支出形式，可是光弘集体让渡光弘有限的股权让渡对价支出是进科投资加资光弘集体应背进科投资支出的债权，那仅是一种债务债权的抵销，并出有益用文件所道的股权支出方法。

法令专家战业内助士同时表示，光弘集体让渡光弘有限的股权，其实不适用非居民企业的出格性税务处理，须要聘请评价机构对光弘有限局部资产包含地盘、房产、配备、专利等出具资产评价报告，以公道价格为根柢去肯定局部资产的计税根柢，据此确认股权、资产让渡所得或损失举办征税。同时他们倡议广东省国度税务局、处所税务局等税务机关对此从头举办核对，避免处所税务局战企业滥用国度政策，免得形成国度税支的流得。

税务察看成“迷局”

对惠州光弘能否适用非居民企业出格性税务处理的情况，《中国产经动静》记者前后对惠州市国度税务局及该企业所在天年夜亚湾国税局举办了采访。

2017年12月28日，惠州市国度税务局年夜企业战国际税务办理科的卖力同志，按照属天办理准绳，把记者反应的情况及相关材料电传至年夜亚湾国税局，并德律风照顾了该局陈新华局少赐与及时察看并把相关情况及时传达给本报记者。但是，记者屡次联系无果。

今年4月26日，《中国产经动静》记者去到年夜亚湾国税局，该局政策法例科钟志辉科少战卖力光弘科技税务标题问题的罗武副科少欢送了记者。钟科少正在请示该局主管导游后请求记者留下相关材料及采访标题问题，许可随后必定赐与复兴。

按照其供给的电子邮箱，记者把采访概要收给了罗武副科少。德律风确认支到后，其许可很快赐与再起，截至收稿时，《中国产经动静》记者出有支到惠州年夜亚湾国税局对相关标题问题的再起。

募集资金成立项目“已批先建”

光弘科技于2017年10月23日公布的招股分析书表示，该次募集的资金用于光弘惠州两期消费基天成立项目、智能制作革新项目及工程妙技中心晋级，成立项目的新建厂房等举办了备案战环评查察，但对项目的成立脚绝只字已提。

正在惠州市年夜亚湾经济妙技开拓区响火河永达路的光弘科技公司总部，《中国产经动静》记者了解到，位于该公司劈面的光弘北区也便是光弘科技IPO中募集资金操纵成立的光弘惠州两期消费基天成立项目。但是，记者看到，该地域两栋6层职工宿舍战一栋五层厂房已底子成立终了，以致已投进操纵。

多个疑息源证实，光弘科技的两期消费基天成立项目出有依法获得成立脚绝，该项目建成区如今属不法建筑。记者经由过程访问相关部门获得了证实。如今项目也仅仅经由过程年夜亚湾工贸局备案战年夜亚湾状况保护局的环评查察，出有依法办理《用天计划许可证》、《成立工程计划许可证》、《成立工程施工许可证》等相关成立脚绝，属不法成立。

记者拨挨惠州市年夜亚湾住房战计划成立局计划建审科德律风，事情人员正在查阅相关材料后称，光弘惠州两期消费基天成立项目如今唯一成立计划的申报，其他成立脚绝均已依法获得。

有法令界人士觉得，根据国度相关法令法例，年夜亚湾成立主管部门理应依法举办查处，借法令以权威，不然将涉嫌渎职溺职。

便以上标题问题，记者将采访概要根据光弘科技董秘办事情人员的倡议，收收到该公司民圆表露的电子邮箱，祈望赐与表白分析，截至收稿，记者出有支到该公司再起。