交通专家：政府不应该主动吸纳外地户籍人员

昨日，市交通委公布《北京市闭于深化变革促进出租汽车止业安康开展的施行定见》（以下简称《施行定见》）、《北京市收集预定出租汽车运营效劳办理施行细则》（以下简称《细则》）战《北京市公家小客车开乘出止指点定见》（以下简称《指点定见》）三个政策文件，并背社会公然收罗定见，至10月14日完毕。

此中，《细则》明白划定，处置网约车效劳，不管是车辆仍是驾驶员皆必需具有“北京户心”。同时，《划定》借对驾驶员年齿及车辆排量等停止了明白，好比，5座三厢小客车，也便是普通家庭用车，排宇量则没有小于2.0L或1.8T、车辆轴距没有小于2700毫米。

●驾驶人必需是本市户籍；

●持有驾驶证并具有3年以上驾驶阅历；

●男驾驶员年齿正在60岁、女驾驶员年齿正在55岁以下，无没有良驾驶及立功记载，近来持续3个记分周期内乱出有记谦12分记载；

●需经指定测验机构测验及格，且自申请之日前一年内乱无5次以上门路交通宁静背法举动；

●处置过巡游车效劳的，正在处置巡游车效劳时期，已被列进严峻背法疑息库等。

■解读

交通运输部深化出租汽车变革尾席专家、传授缓康明：北京实施限止政策，目标之一便是为了减缓北京的交通拥堵，国际上许多多数市，一切运营车辆皆是用的当地车辆，那属于国际老例。假如不合错误网约车派司停止限定，或将加重北京门路拥堵。

北京产业年夜教传授、交通专家陈素素：一圆里，北京远两年皆正在疏解非都城功用，网约车司乘职员，纷歧定非如果外埠户籍职员，而做为当局不该该自动吸纳。另外一圆里，做为都城，对门路宁静、效劳品格等请求比力下，京牌、京籍车辆更便于办理，以此去供给给搭客一个宁静、温馨的搭车情况。

●必需是本市号牌车辆；

●5座三厢小客车排宇量没有小于2.0L或1.8T、车辆轴距没有小于2700毫米；新能源车轴距没有小于2650毫米；

●7座乘用车排宇量没有小于2.0L、轴距没有小于3000毫米、车少年夜于5100毫米；

●装备具有止驶记载功用的车辆卫星定位安装、应慢报警安装等；

●装备具有网约车效劳仄台效劳端、正在线付出、效劳评价等功用的末端装备。

■解读

实践上，今朝，上路载客的“快车”多为小排量、“身价”正在十几万以至几万元的小轿车，此《细则》对车排量、轴距的明白，或将使今朝上路载客的小排量“快车”无缘网约车效劳。

交通运输部深化出租汽车变革尾席专家、传授缓康明：交通运输部闭于出租车办理的中心便是分类分层、成立差别化的市场系统。北京是天下上第三年夜巡游出租车都会，为了确保网约车、巡游车可以调和开展，需求将网约车取巡游车不同开。将网约车层次、效劳提拔，带给搭客更加温馨、宁静的搭车体验。

枢纽词：价钱

须要时可实施当局指点价

不管是搭客仍是网约车司机，最体贴的莫过于价钱。《细则》提到，本市网约车运价实施市场调理价，须要时可实施当局指点价。网约车仄台公司要提早公示做价划定规矩、计程计价方法战价钱尺度，按划定密码标价，计程计价方法要契合国度战本市有闭划定，并供给本市出租汽车公用收票，没有得损害搭客正当权益。

北京产业年夜教传授、交通专家陈素素：当局该当更多的包管价钱不变。当局出头具名调价将来该当正在两个圆里：一是节沐日、暴雨气候，挨车供需冲突凸起时，一些挨车仄台，特别把持性仄台，能够会存正在借机涨价的状况；另外一圆里，便是价钱太低，形成没有公允市场调价，也便是所谓的挨“价钱战”时。前者是包管出止者短时间长处，后者是包管搭客持久长处。一旦耐久价钱战，便会形成止业紊乱，从而影响搭客出止。”

申办流程

第一步

申请人获得《收集预定出租汽车驾驶员证》，取获得天分的网约车仄台公司签署驾驶员、车辆进网营运意背书。

第两步

申请人拜托和谈接进的网约车仄台公司，背市政务中间运输局窗心提出申请，并提交以下申请质料：《收集预定出租汽车运输证》申请表；注销正在申请人名下的车辆注销证、止驶证、申请人的身份证件、《收集预定出租汽车驾驶员证》及复印件；取网约车仄台公司签署的进网营运意背书；车辆利用性子注销变动为“预定出租客运”申请表。

第三步

关于契合前提的申请人，运输局将自接到申请后10个事情日内乱，背申请人造收《车辆注销变动证实》。申请人或拜托代办署理人持《车辆注销变动证实》及相干质料，到市公安交通办理部分将车辆利用性子变动为“预定出租客运”。车辆利用性子变动后，申请人或拜托代办署理人根据国度战本市划定减拆车辆卫星定位安装战应慢报警安装。

第四步

申请人打点完成以上脚绝后，运输局将构造车辆勘验，造收《收集预定出租汽车运输证》。考核限期为10个事情日。

申请人自有车辆获得《收集预定出租汽车运输证》后，取网约车仄台公司正式签署劳动条约大概和谈，由该仄台公司为其打点驾驶员注册脚绝。运输局正在《收集预定出租汽车驾驶员证》上签注后，申请人便可处置网约车运营。

本版撰文 北京朝报记者 曹晶瑞